沙市率先试点城市经济体制改革

党的十一届三中全会后，随着农村改革取得突破，城市改革逐渐成为重点。1981年7月，国务院批准湖北沙市进行综合改革试点，沙市成为全国第一个城市经济体制改革试点城市。

改革的主要内容是：简政放权，打破原有条块管理，按照生产经营活动的需要，大力推进企业的改组联合、改革工业管理体制；建立科技发展基金，促进科技与生产的联合；开放市场，逐步形成多渠道、少环节、城乡开放的流通体制。经过几年的大胆探索，沙市摸索出了不少可资借鉴的新经验，如组织科研、生产、经济联合体，改革科技管理体制，推行劳动合同制，改革用工制度以及财税、银行、城建体制等。到1983年，沙市的综合经济体制改革取得明显成效。1984年5月，全省城市经济体制改革座谈会总结推广了沙市的经验。就经济体制改革，省委、省政府指出总的原则是：该集中的集中，该分散的分散；大的管住，小的放开；对城市要放权，对企业要“松绑”；宏观要控制，微观要搞活。具体来说要做好6项工作：下放经济管理权限，发挥中心城市作用；改革流通体制，做到货畅其流；扩大国营企业经营管理自主权；搞活城镇集体经济；改革科技体制，搞活科研工作；切实做好改革中的思想政治工作。