谈谈民生与发展

　　胡锦涛总书记在“7·23”重要讲话中指出：“在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”当前，经济社会各方面的工作千头万绪，概括起来，最主要最重要的是两大课题，一个是发展，一个是民生。突出发展、突出民生，实现科学发展、实现社会和谐，是摆在我们面前的重大任务。

　　树立为民意识。民生问题历来是一个国家和社会的根本问题。人民群众是创造历史的根本动力，抓住了民生问题，就抓住了发展依靠谁、为了谁的问题，就抓住了发展的动力、发展的关键。改革开放以来特别是近些年来，我们在改善民生方面作出了极大努力，取得了明显成效。同时，我们也要看到，人民群众对过上更好生活的要求也在增强，对加快解决民生领域突出问题的期盼也在提高。作为党员领导干部，一定要始终牢记为民是本质、为民是根本、为民是责任，始终坚持以民生为先、以民生为本、以民生为重。

　　突出为民发展。发展和民生是一个有机的整体。一方面，发展决定民生。发展是第一要务，是解决一切问题的根本出路，也是民生的保障和基础。离开了发展，什么都办不成，改善民生就是一句空话。要始终扭住发展不放松、不动摇、不懈怠，通过科学发展，促进包括民生在内的各项事业又好又快地发展进步。另一方面，民生关系发展。改善民生既是发展的目的，也是发展的动力。要把发展和民生有机结合起来，使发展的过程成为持续改善民生的过程，使改善民生的过程成为不断赢得发展动力的过程。

　　办好为民实事。加强民生工作，就是要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果惠及全体人民，保证人民过上更好生活。改善民生，既要注重抓大事，更要注重从解决具体问题入手，把一件件小事办好；既要注重普遍惠及民众，切实做好关心群众生产生活的工作，更要注重特殊群体的特殊需求，做好关心困难群众的工作，千方百计帮助他们排忧解难。近年来，我们在持续改善民生方面办了一些实事，每年都要办好关系人民群众利益的“十项民生工程”，努力把这些民生工程办成以人为本的利民工程、推动发展的基础工程、促进和谐的民心工程。

　　树立为民形象。河南省委要求党员领导干部树立六种形象，即：勇于对人民负责、能够对人民负责的形象，以实干赢得人心、以正气凝聚人心的形象，以人民为重、以人民为先的形象，能够推动工作、人民群众愿意跟着你推动工作的形象，说到做到、诚实守信的形象，自重自省、自警自律、以身作则的形象。树立为民形象，根本是“责”，就是要牢记宗旨，担当责任，恪守为民之责；关键是“公”，就是要出于公心，公平公正，公道正派；最终靠“做”，就是要言行一致，说到做到，率先垂范，当好表率。

　　站稳为民立场。为民立场也就是群众立场。只有站稳群众立场，一切从群众的愿望和要求出发，一切为了群众，一切服务群众，一切惠及群众，才能团结带领群众一道前进。在社会变革、经济转型、矛盾易发多发的情况下，更要坚持群众路线，站稳群众立场，愿做、敢做、善做群众工作。“愿做”，就是要增强群众观点，心甘情愿做群众工作。“敢做”，就是要敢于直面矛盾，不畏困难做群众工作。“善做”，就是要讲究方式方法，积极主动做好群众工作。

　　（作者：中共河南省许昌市委书记）