用先进文化点亮幸福德州

　　文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活是人民的热切愿望。近年来，德州市大力实施文化立市战略，全面提升文化的引领力、竞争力、创新力、服务力，为建设幸福德州提供了强大动力。

　　把凝心聚力作为首要任务，巩固团结奋斗的共同思想道德基础。首先，抓好先进文化引领价值取向这盘棋。把社会主义核心价值体系建设同新形势新任务结合起来、同人们日常生活联系起来，通过卓有成效的舆论宣传、教育引导、实践养成、文化熏陶、制度保障，形成共同的价值取向。组织实施中国特色社会主义理论体系普及计划，建立完善用科学理论武装干部群众的长效机制。坚持用社会主义荣辱观引领风尚，深入实施社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德工程”。深化文明县市、文明村镇、文明行业等创建活动，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。其次，做好先进文化塑造城市精神这篇文章。城市精神是一座城市的根与魂，是活力迸发的源泉。我们在广泛征求社会各界意见的基础上，总结提炼出“厚德、包容、创新、图强”的新时期德州精神。厚德，就是人文厚重、崇尚公德、重情尚义，体现了德州人用“德”文化营造精神家园、追求幸福生活的美好愿景；包容，就是容载万物、宽厚大度、谦恭善良，体现了德州人海纳百川、放眼世界的博大胸怀；创新，就是思想解放、革故鼎新、敢为人先，体现了德州人实施创新驱动战略、转变经济发展方式的精神风貌；图强，就是积极进取、矢志不渝、奋发有为，体现了德州人紧抓机遇不放松、坚持发展不停步的紧迫感。第三，唱好先进文化丰富群众生活这台戏。全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，大力实施文化精品创优工程，不断推出一批反映时代精神、富有德州特色的精品力作。“十一五”期间，每年获省以上表彰奖励的优秀作品均在百件以上。2011年，全市有4件作品获“泰山文艺奖”，一位作家获全国“冰心儿童文学奖”，在全省尚属唯一。

　　把健全体系作为关键举措，大力发展公益性文化事业。坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础建设，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。一是在完善公共文化服务网络上下功夫。加大对公共文化基础设施的投入力度，全面普及县乡村三级“两馆一站一院（室）”，实现市县乡村公共文化设施全覆盖。在中心城区建有中心广场、世纪广场、艺术中心、长河公园、体育馆、九龙湾景区等一批文化设施，投资3亿元的市博物馆即将投入使用；高标准修建了一批集文化馆、图书馆、影剧院、博物馆于一体的多功能文化中心，县级“两馆”有4个达到国家一级馆标准，5个达到国家二级馆标准；全市132个乡镇全部建有综合文化站，在全省率先完成建设任务；中心村文化大院和社区文化服务中心建成率达到70%。二是在实施重点文化惠民工程上下功夫。按照扩大覆盖、消除盲点、提高标准、完善服务的原则，加快推进社区和乡镇综合文化站、文化信息资源共享、广播电视村村通、农家书屋和农村电影放映五大惠民工程。全市有线电视城区入户率达到95.26%，农村入户率达到81.12%。市图书馆在全省率先完成“山东省数字图书馆德州馆”网站建设工作，农家书屋建设覆盖率达到70%。三是在开展群众文化活动上下功夫。建立健全群众文化活动的引导、规范和激励机制，在经费、政策上给予有力支持。围绕新中国成立60周年和中国共产党成立90周年，开展了“我爱我的祖国”、“颂歌献给党”等歌咏比赛活动，参与群众超过20万人次；组织了“向着太阳歌唱”等专题晚会和100多场丰富多彩的群众文化活动，连续3年开展全市农村文化艺术节。积极开展“三下乡”活动，市直专业演出团体全年组织演出100多场（次），极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

　　把做大做强作为主攻方向，努力推动文化产业跨越发展。把发展文化产业作为转方式、调结构的重要途径，着力扩大总量、优化结构、提高层次，促进了文化产业健康快速发展。构建科学合理的现代文化产业体系，加快发展文化旅游等支柱文化产业，积极发展演艺娱乐、体育健身、艺术品交易等优质文化产业，努力培育文博会展、信息服务、动漫游戏等新兴文化产业。把品牌建设作为推动文化产业跨越的突破口，加强品牌策划、包装、运营，着力打造代表德州形象、富有地域特色的文化产业品牌。发挥传统优势，推出更多有思想、有境界、有感染力的原创作品，让杂技、京剧、魔术、曲艺等传统艺术焕发新的生机。发挥项目优势，推动文化资源与旅游资源有效整合，以文化要素提升旅游品位，以旅游产品放大文化效应，着力打造区域旅游文化名城。发挥产业优势，依托国家级体育产业基地，策划举办重大体育赛事、展览交易活动。发挥市场优势，以文化街为平台，培育扶持古玩、字画、黑陶等鉴赏交易产业。实施大项目、大企业、大园区带动战略，培育一批科技含量高、支撑作用强的文化产业项目，发展一批有实力、有活力、有核心竞争力的文化龙头企业，建设一批集聚效应明显、带动作用突出的特色文化产业园。2011年，全市文化产业增加值占全市国内生产总值的3.6%。

　　把改革创新作为动力源泉，着力增强文化建设的生机活力。坚持以改革的精神和创新的思路推动文化发展，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。抓好文化行政管理体制改革。坚持政事分开、政企分开、管办分离，深化文化行政管理体制改革，实现政府由办文化向管文化转变。组建了德州市文化广电新闻出版局，将市文化局（市新闻出版局、市版权局）的职责、市广播电视局的行政管理职责，整合划入市文化广电新闻出版局。积极推进公益性文化事业单位改革，以创新用人机制、分配机制为重点，以改革政府投入方式为突破口，最大限度地发挥其服务功能和社会效益。整合市广播电台、电视台、中波台、监测台等广播电视资源，组建了市广播电视台，使之成为有线网络传输中心的投资主体，真正实现了局台分开、管办分离。加快推进国有经营性文化单位改制步伐。坚持创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力，积极稳妥地推进国有经营性文化单位转企改制。将德州日报长河晨刊与德州广播电视报合并，由德州日报出资控股，组建德州晚报传媒有限公司。同时，整合文化市场执法职能和执法队伍，将文化督查队、新闻督查队、广播电视稽查队合并组建了市文化市场综合执法局，完善市场管理，为文化建设提供了良好环境。

　　（作者：中共山东省德州市委书记） 

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