王振峰:加快民营银行落地 化解中小企融资难开"明渠"

   发展民营银行、打破银行业垄断，是当前金融改革的重点。继今年7月份批准深圳前海微众银行、温州民商银行和天津金城银行三家民营银行的筹建申请之后，近日，银监会又批复同意浙江网商银行、上海华瑞银行的筹建。

　　至此，首批试点的五家民营银行已经全部获准筹建，批复的间隔不到两个月。这说明推进民营银行试点工作在加速推进，放宽金融市场准入的脚步正在加快！

　　深化金融改革，健全多层次资本市场体系，是今年“一行三会”（央行、银监会、证监会、保监会）的重要改革思路。1月6日，中国银监会列出的2014年“四大工作重点”中，“深入推进银行业改革开放”工作居首。而启动民营银行试点，拓宽民间资本进入银行业的管道和方式，是推进银行业改革开放的重要工作内容。浙江网商银行等几家民营银行筹建申请的相继获批，也正是乘着这一新形势“改革春风”而来的。

　　2012年，面对民营企业集中的温州地区出现的民间借贷危情，以及中小企业遭遇的发展困境，金融管理高层启动了温州金融改革试点，之后泉州“金改”、前海改革试点也陆续启动。这些改革试点以来，取得了不少成绩，但也普遍存在很多不足。现有金融服务体系与中小微企业需求的落差是个关键性问题，要真正为其提供融资服务，还得做好企业融资的“通渠引流”，大力发展小贷公司、村镇银行、民营银行等中小型间接融资机构。

　　民营银行在资本额、具体定位、营业模式等方面，与现有的其他银行企业有着很大差别。有关方面批准设置这一类银行，有助于解决当前中小微企业的融资难、融资慢等问题。

　　未来的民营银行，要把服务对象更多地锁定在中小企业身上，更多地从市场化角度出发，有益尝试综合利用多种金融工具，着力创新银行的业务模式和产品设计，做好各种风险控制，以帮助中小微企业融资与转型升级发展。因此，我们应着力加快民营银行落地，增加中小企业可能获得的信贷资源，为化解中小微企融资难的有效破题开出一条“明渠”。

　　目前，存款利率市场化改革尚未完成，普通老百姓存款资源还是会集中在风险较低的国有银行那里，这使得刚刚“破茧”的民营银行难以与国有银行抗衡。要加快民营银行落地，让它们在为中小企业服务中得到发展而“生根发芽”，还需要政府及有关部门对民间金融发展加大引导和扶持。

　　除法律法规外，我们还应在税收、再融资等方面来促进民营银行落地发展，让民间资本筹建的民营银行与国有银行同处一个公平的竞争环境，这样才能激活金融市场的内在活力。

责任编辑：

文章来源：