北京市公安局关于为本市部分农业人口转为非农业人口的实施方案

根据市政府关于进一步加快我市农村城市化进程的工作意见，为实现郊区经济跨越式发展，加快建设小康社会的步伐，决定将本市部分农业人口转为非农业人口。为保证农村户籍制度改革的顺利进行，特制定如下实施方案：

一、范围和条件

（一）小孩父母均为本市农业户口或小孩母亲为农业户口，父亲为非农业户口的，2003年1月1日以后出生的小孩，办理出登记时，可在其母亲或父亲户口所在地自愿登记非农业户口。

（二）有本市农业户口的高等职业教育学校、中等专业学校、技工学校及经市教育部门批准的职业高中在校生，可自原转为非农业户口。

二、办理程序及查验的证件证明

（一）小孩父母均为本市农业户口或小孩母亲为农业户口，父亲为非农业户口的，2003年1月1日以后出生的小孩，由父亲或母亲户口所在地派出所受理小孩的出生登记。

1．直接申报出生登记查验的证件证明

（1）小孩出生医院填发的《出生医学证明》

在本市家中出生无《出生医学证明》的小孩，查验居（村）委会证明、主管所长的审批单；在外地家中出生无《出生医学证明》的小孩，需提供北京市公安局法医鉴定中心出具的亲子鉴定证明书、主管所长的审批单。

（2）小孩母亲户口所在地计划生育部门出具的《生育服务证》。如在父亲户口所在地登记户口，需到母亲户口所在地计划生育部门办理《生育服务证》地址变更手续。

（3）小孩父母的《居民户口簿》、《居民身份证》。

（4）小孩父母的《结婚证》。

（5）小孩父母同意报非农业户口的书面申请。

2．2003年1月1日以后出生已随母登记为农业户口的小孩，可由父母提出申请，户口所在地派出所在与原出生登记资料、《常住人口登记表》核对无误后，就地办理农转非手续。

3．超计划生育的小孩，除提供第1条第（1）（3）（4）（5）款规定的证件证明外，还需提供当地计划生育部门开具的《征收社会抚育费收据》。如在父亲户口所在地登记户口，需到母亲户口所在地计划生育部门办理《征收社会抚育费收据》地址变更手续。

（二）有本市农业户口的高等职业教育学校、中等专业学校、技工学校及经市教育部门批准的职业高中在校生农转非手续，由学生户口所在地派出所直接办理。需查验的证件证明：

1.本人要求办理农转非的申请。

2.北京市高等职业学校、中等专业学校、技工学校及经市教育部门批准的职业高中办理农转非证明。

3.学生本人的户口簿、居民身份证。

三、方法步骤

第一阶段：2003年2月20日至3月31日在海淀、房山、大兴三个分局各选择一个派出所进行试点。通过试点发现问题，总结经验，以点带面，为下一步全市开展工作奠定基础。

第二阶段：从4月1日起在全市实施上述农村户籍改革制度。

四、工作要求

（一）加强组织领导。农村户籍制度改革涉及面广，政策性强，关系到群众的切身利益。因此，各分县局要高度重视，主管领导要亲自抓，人口处（科）要有专人负责，具体组织实施。要深入基层加强检查指导，及时研究、解决工作中遇到的问题，确保工作有条不紊地进行。

（二）加强业务培训。市局和各分县局要分层次搞好业务培训，使派出所民警明确农村户籍制度改革的目的意义，熟练掌握有关政策规定，进一步提高业务素质和窗口服务水平，确保高质量完成工作。

（三）严肃工作纪律。工作中要严格依法行政，严格执行户籍改革政策和有关纪律规定，防止弄虚作假、徇私舞弊现象的发生。

（四）加强协调配合。各分县局、派出所要加强与教育、劳动、计生等部门的协调配合，工作中要互通情况，密切协作，发现问题及时解决，保证农村户籍制度改革的顺利进行。

（五）加强情况反馈。各分县局要加强工作进展情况的反映，发现突出问题及时请示汇报，并于7月5日、12月5日前将《农转非人员情况统计表》上报市局人口处。

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