新组建的江西省食品药品监督管理局正式挂牌

近日，新组建的江西省食品药品监督管理局正式挂牌，使这一被赋予新职责的部门备受关注。9月5日，记者获悉，省政府已于近日公布了《江西省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》(以下简称“三定”规定)。

【改革】

食品药品多头管归为一家管

三聚氰胺奶粉、有毒生姜、镉污染大米、工业明胶胶囊……食品、药品领域的公共安全事件频发，多头管理但是哪家都管不好。早在今年两会期间，全国政协委员、原卫生部副部长黄洁夫在会后接受采访时表示，对食品药品监管领域进行大部制改革，有利于食品药品的监管。

日前，省政府正式印发《江西省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》，该局被确定为正厅级，为省政府直属机构。8月29日，省食品药品监督管理局正式挂牌，新组建的省食药监局加挂省食品安全委员会办公室牌子，承担省食安委日常工作。由此，该局除了承担食品、药品等领域，从生产到经营，再到使用各个环节的行政许可、监督管理等职能外，还要负责制定全省食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处跨区域或者重大违法行为等。

【思路】

由重审批转为重流通环节监管

按照“三定”规定，省食品药品监督管理局要取消职责4项、下放职责3项、增加职责5项、整合职责7项、加强职责4项，调整后，主要职责共有10项。整合省食品安全委员会办公室、省质量技术监督局、省工商行政管理局、省食品药品监督管理局等食品监管职能，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品安全实施统一监管。

新组建的省食品药品监督管理局，工作的重心将从事前审批向事中、事后监管转变，充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用，建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制，并探索在食品药品行政管理事项中使用信用记录和信用报告。尤其是规范食品药品行政执法行为，完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制，推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。

【编制】

专门设立1名食品药品安全总监

省食品药品监督管理局设16个内设机构，分别是：办公室、综合与应急管理处、法制监督与新闻宣传处、食品生产监管处、食品流通监管处、餐饮服务食品监管处、保健食品监管处、药品化妆品注册管理处(中药民族药监管处)、药品化妆品生产监管处、药品化妆品流通监管处、医疗器械监管处(医疗器械注册管理处)、科技与标准监督处、人事处和规划财务处，同时设机关党委和纪检组(监察室)。同时，成立省食品药品监督管理局机关后勤服务中心，内设机构比原来增加了4个。

同时，省食品药品监督管理局核定行政编制90名。此外，专门设立食品药品安全总监1名、食品药品稽查专员4名。

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