海南国际旅游岛大事记

海南国际旅游岛大事记

   □本报记者 锁华媛  李跃云  李菊娟

   2001年，时任海南省政府研究室主任的迟福林提出建设国际旅游岛的思路；其后几年，这一思路在专家层面进行研究。

   2006年，胡锦涛总书记要求海南努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，突出经济特区的“特”字，这一构想被重新提及。

   2007年初，海南欲申报“建设中国海南国际旅游岛综合试验区”获得国家旅游局首肯。4月23日，海南省政府向国务院呈报《关于设立海南国际旅游岛综合试验区的请示》。3天后的海南省第五次党代会上，海南省委和省政府第一次正式做出建设国际旅游岛的战略决策，并把建设国际旅游岛与洋浦保税港区建设、农垦改革、完善省直管市县一起，列入四大体制改革创新任务。目前，后三项都已经得到中央批示并在顺利推进中。

   2008年3月，国务院原则同意海南进一步发挥经济特区优势，在旅游对外开放和体制机制改革等方面积极探索，先行试验;同意在海口、三亚、琼海、万宁四市，各开放一家市内免税店，销售提货点是在口岸出境。一个月之后，胡锦涛总书记亲临海南，要求海南要站在新的起点上勇做改革开放的“排头兵”，要“大力发展以旅游业为龙头的现代服务业”，“提高旅游业国际化程度”。随后，海南省政府发布《海南省国际旅游岛建设行动计划》。

   2008年6月中旬，海南国际旅游岛建设被确定为当年全国政协重要课题；9月下旬，全国政协副主席孙家正率领部分全国政协委员、专家学者和国务院15个部委负责人，赴海南专题调研。9月20日，海南出台《关于加快推进国际旅游岛建设的意见》，再次强调加大旅游要素国际化改造力度，推进旅游业转型升级。

   2009年3月，在全国政协十一届二次会议开幕会上，全国政协主席贾庆林在工作报告中专门提出了海南国际旅游岛。这在海南建省办经济特区20年来也是少有的。

   2009年4月，温家宝总理在海南考察时进一步要求，海南把建设国际旅游岛作为深化改革开放、促进经济增长的制高点和突破口，努力达到国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、社会文化祥和的现代旅游标准。随后，由国家发改委牵头，中央财经领导小组办公室主任、国家发改委副主任朱之鑫带队，组织有关部门组成联合调研组到海南进行了实地调研。

   2009年11月，国务院发布《关于加快发展旅游业的意见》，提到积极推动海南国际旅游岛建设。12月31日，国务院办公厅发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，提出海南岛的发展目标为：到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。

   （本文本报记者陆晓辉亦有贡献）

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