《直谏中国改革（咨询篇）》目录

序 言  以直谏改革为己任

第一章  “十二五”全国改革规划咨询报告

受国家发改委发展规划司委托，中改院于2009年8月完成《“十二五”改革规划研究》的咨询报告。该报告鲜明地提出，以发展方式转变为主线部署和推进经济体制、社会体制、行政体制改革的思路和建议。

受中央机构编制委员会办公室委托，于2010年4月完成《城镇化背景下的省直管县改革》的咨询报告。该报告提出，以城镇化为主线、以统筹城乡发展为目标、全国分5类不同情况推进省直管县行政体制改革的思路和建议。

受国家发改委体改司委托，于2011年5月完成《以加强改革顶层设计为目标改进改革工作机制与推进方式》的咨询报告。该报告提出，以加强改革顶层设计为目标改进改革工作机制与改革推进方式的相关建议。

这些咨询报告在国家“十二五”规划制定及相关改革决策中发挥了重要的参考作用。 

● 以转变发展方式为主线的改革——国家“十二五”改革规划研究（简本）

● 以城镇化为主线推进省直管县改革——国家“十二五”省直管县改革研究（简本）

● 重在加强改革顶层设计——国家“十二五”改革工作机制与推进方式研究（简本）

第二章  基本公共服务均等化专题咨询报告

根据中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志的批示，受广东省财政厅委托，中改院于2008年9月完成《广东省基本公共服务均等化规划（2009-～2020）》咨询报告。并于2009年6月完成《珠三角基本公共服务一体化规划（2010-～2020）》咨询报告。

受国家发改委体改司委托，于2009年6月完成《中国公共服务监管改革研究》。

受国家发改委发展规划司委托，于2010年7月完成《“十二五”基本公共服务均等化政策研究》。

受辽宁省发改委委托，于2010年9月完成《沈阳经济区基本公共服务均等化规划（2010-～2020）》。

受教育部发展规划司委托，于2010年12月完成《“十二五”教育公共服务体系建设：突出矛盾与主要任务》。

这些咨询报告在推动我国基本公共服务均等化的决策和实践中发挥了重要作用。

● 初步实现基本公共服务均等化——我国“十二五”基本公共服务均等化政策研究（简本）

● 以基本公共服务均等化为目标构建独立性监管机构——中国公共服务监管改革研究（简本）

● 率先实现基本公共服务均等化——广东省基本公共服务均等化规划（2009-～2020）（简本）

● 以区域一体化为目标的基本公共服务均等化——沈阳经济区基本公共服务均等化规划（2010-～2020）（简本）

● 全面保障教育公平——“十二五”教育基本公共服务体系建设研究（简本）

第三章  地方综合性改革发展咨询报告

2007年以来，中改院参与了一些地方政府综合性改革发展规划的咨询研究。受湖南省发改委委托，于2008年5月完成《长株潭城市群两型社会综合配套改革总体方案建议》。该报告提出“一区（综合改革试验区）、二新（新型工业化、新型城市化）、三个一体（经济、社会、行政一体化）、四大工程（生态环境、基础设施、科技文化、社会建设”）目标、思路和路径。

受上海市政府发展研究中心委托，于2010年6月完成《以建设上海大都市为重点的长三角产业一体化》的咨询报告。该报告提出以上海转型升级为重点带动长三角产业一体化的改革发展思路与对策。

受云南省发改委委托，于2010年10 月完成《加快构建面向西南开放重要桥头堡的体制机制——云南“十二五”重点领域改革规划研究》。该报告提出抓住历史机遇，以科学发展为主题，适应我国转变经济发展方式的基本趋势，在改革开放上实现重大突破，尽快建立与桥头堡相适应的体制机制，以实现云南新阶段改革开放的重大突破。

这些咨询报告在推动区域改革发展中产生重要影响。

● 以建设上海大都市为重点引领长三角产业一体化——长三角产业一体化规划研究（简本）

● 以经济、社会、行政一体化带动两型社会建设——长株潭城市群两型社会综合配套改革总体方案建议(简本)

● 加快构建面向西南开放重要桥头堡的体制机制——云南“十二五”重点领域改革规划研究(简本)

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