中国民营经济史·大事记(连载四十三)

１９８７年

１月１日国美电器有限公司成立。国美电器是一家以经营各类家用电器为主的全国性家电零售连锁企业。

１月３日北京海淀四达技术开发中心成立。

１月５日由电子工业部六所创办的华科通讯新技术开发公司开业。经理为许瑞洪，注册资金为３０万元，主要从事新型程控交换机开发生产。

１月２０日国务院发布《关于进一步推进科技体制改革的若干规定》，提出进一步放活科研结构，进一步改革科技人员管理制度，放宽放活对科技人员的政策。

《规定》明确指出：各有关单位要有计划地组织科技人员，或支持和鼓励部分科技人员以调离、停薪留职、辞职等方式，走出科研机构、高等学校、政府机构，到城镇和农村承包、承租全民所有制中小企业，承包或领办集体乡镇企业，兴办经营各种所有制形式的技术开发、技术服务、技术贸易机构，创办各类中小型合资企业、股份公司等，允许他们在为社会创造财富的同时取得合法收入，技术入股者按股分红，要让那些能带领人民致富的科技人员自己也富裕起来。各级政府和有关部门应在工资、福利、技术职务、户籍、组织关系等方面实行宽松政策，并在信贷、风险投资、股份集资、税收等方面予以扶植和支持。

１月２２日中共中央发出《把农村改革引向深入》的通知。通知明确指出：对农村各类自营专业户、个体经营者要实行长期稳定的方针，保护其正当经营和合法权益。要尊重他们选择经营形式的自由，不可任意强制改变他们的生产方式。个体经营者为了补充自己劳力的不足，按照规定，可以雇请一二个帮手，有技术的可以带三五个学徒。对于某些为了扩大经营规模，雇工人数超过这个限度的私人企业，也应当采取允许存在、加强管理、兴利抑弊、逐步引导的方针。在社会主义社会的初级阶段，在商品经济的发展中，在一个较长时期内，个体经济和少量私人企业的存在是不可避免的。

１月２８日中共中央发出《关于当前反对资产阶级自由化若干问题的通知》。

《通知》指出：搞资产阶级自由化，即否定社会主义制度、主张资本主义制度，核心是否定党的领导。这一斗争关系到党和国家的命运，关系到社会主义事业的前途。

各级党组织必须充分认识反对资产阶级自由化斗争的重要性和长期性。

２月４日香港《大公报》刊登中国新闻社记者综合报道：民办科技公司崭露头角。报道提到：现在北京西郊有“中国硅谷”之称的海淀区中关村一带，就有数百个民办科研机构生机勃勃地活跃在科技领域。其中以效率著称的海华新技术开发公司成立两年，完成和正在进行的科研开发项目近４０项，其中有７项为国内首创，１项达国际先进水平。文章还列举了京海公司发展的实例。文章的发表使“中关村电子一条街”在海外产生了影响。随后，《人民日报》海外版转刊该文。香港《新中原报》亦刊登该文。

２月１０－１３日受国务委员宋健委托，中国科协召开全国民办科技实业家座谈会。国务院副总理万里等党和国家领导人在中南海怀仁堂接见与会代表，称民办科技实业家是冲破束缚的“千里马”。与会代表８０余人。会议结束时宋健到会讲话，赞扬民办科技实业“贵在民办”。

３月１１日中共中央政治局委员、国务委员方毅在中南海接见京海公司总经理王洪德，再次表示中央对民办科技实业的支持。

３月２０日邓小平《建设有中国特色的社会主义》增订本出版发行。增订本由原书的２２篇文稿增加到４４篇，其中有些是首次公布的内部谈话。全部文稿都经作者本人审定。新增文稿大大充实了坚持四项基本原则，坚持改革、开放的内容。

５月３日中国民办科技实业家协会在北京召开了成立大会暨第一届理事会，全国政协副主席费孝通、中国科协主席钱学森和中国科协顾问裴丽生到会祝贺并讲话。中国民办科技实业家协会首届理事会第一次会议讨论和通过了协会章程，选举了中国科协书记处书记陈绳武为协会理事长，李大航、张永明等为副理事长，华贻芳为秘书长。

５月２０日北京市科委制定了以“三保一挂”为主要内容的《关于科研单位试行科技承包经营责任制的暂行办法》。后由国家科学技术委员会将此办法转发给各省、市参考。

５月２２日通过运用北大方正集团的汉字激光照排系统，世界上第一张整页输出的中文报纸在《经济日报》诞生。

６月１２日邓小平说：“农村改革中，我们完全没有预料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，突然冒出搞多种行业，搞商品经济，搞各种小型企业，异军突起。这不是我们中央的功绩。乡镇企业每年都是百分之二十几的增长率，持续了几年，一直到现在还是这样。乡镇企业的发展，主要是工业，还包括其他行业，解决了农村剩余劳动力５０％的人的出路问题。农民不往城市跑，而是建设大批小型乡镇。”８月５日国务院发布《城乡个体工商业户管理暂行条例》，共２８条，自１９８７年９月１日起施行。《条例》规定：个体工商户的合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵害；国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局对个体工商户履行行政管理职能。

１０月２５日至１１月１日中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。会议的中心议题是进一步加快和深化改革，邓小平主持大会开幕式，赵紫阳作题为《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告。报告指出：“改革中出现的股份制形式，包括国家控股和部门、地区、企业间参股以及个人入股，是社会主义企业财产的一种组织方式，可以继续试行。一些小型全民所有制企业的产权，可以有偿转让给集体或个人。”“社会主义初级阶段的所有制结构应以公有制为主体。目前全民所有制以外的其他经济成分，不是发展得太多了，而是还很不够。对于城乡合作经济、个体经济和私营经济，都要继续鼓励它们发展。在不同的领域，不同的地区，各种所有制经济所占的比重应当允许有所不同。”报告还指出：“私营经济一定程度的发展，有利于促进生产，活跃市场，扩大就业，更好地满足人民多方面的生活需求，是公有制经济必要的和有益的补充。必须尽快制定有关私营经济的政策和法律，保护它们的合法权益，加强对它们的引导、监督和管理。”１２月１日深圳市举行首次土地使用权的公开拍卖。

１２月４日国家科委颁布《关于科技人员业余兼职若干问题的意见》，《意见》是为了正确处理科技人员做好本职工作与业余兼职的关系，加强对业余兼职的组织和管理，提高业余兼职的社会效益，保障国家、单位和个人的合法权益。

１２月６日新华社报道，轻工业部发布一项新的经济政策：长期亏损、经营不善、资不抵债的小型集体企业和地处偏僻、严重亏损、无人承包与租赁的小型国营企业，可以由工厂职代会或管委会讨论通过实行公开拍卖，转让承包经营责任制，向行业以至全社会招标，择优选聘经营者。

据统计，截至１９８７年底，全国登记注册的个体工商户共有１３７２．５万户，从业人员达２１５８．３万人，注册资金为２３６亿元，１９８７年实现营业额１０３４．４亿元。