山西转型综改2009—2012年大事记

◆5月24日-26日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平视察山西，对山西在资源型经济转型方面的探索和实践给予充分肯定，并指示中财办、国家发改委对此进行专题调研。

◆6月，按照习近平副主席指示精神，中财办、国家发改委两次来山西调研。为配合中财办调研工作，山西成立了以牛仁亮副省长牵头的资源型经济转型调研组，提出了转型发展调研报告初稿。王君省长多次主持调研组专题会议，提出了财税、土地、金融等六大核心政策诉求。根据中财办意见，省和国家组成联合调研组，共同对山西省转型发展进行调研。◆7月27日，中财办根据调研情况，形成《关于山西资源型经济转型发展的初步研究（送审稿）》，上报中央有关领导审定，建议将山西作为“国家资源型经济转型发展综合试验区”，给予体制机制上的“先行先试”，并辅之财税、金融、环保等政策支持。

◆8月下旬，中央领导做出重要批示，要求国家发改委会同有关部门认真研究山西经济转型。

◆9月上旬，国家发改委认真贯彻中央领导批示精神，责成体改司牵头会同有关部门展开相关研究。

◆9月16日，牛仁亮副省长率领省发改委，赴京参加由国家发改委组织的座谈会，并做了关于将山西省确定为“国家资源型经济转型发展综合试验区”建议的汇报。

◆10月31日，山西成立了由牛仁亮副省长任组长的“省转型综改试验区政策方案研究工作领导小组”及办公室，办公室设在省发改委，并组织开展对我省转型综改试验的总体思路、重点任务、政策措施和组织保障等的研究。

◆11月中旬，国家发改委体改司司长孔泾源带领体改司相关同志，围绕“转型综改试验区”的设立，来山西进行专题调研。

◆12月27日-30日，为贯彻落实中央领导的重要批示精神，由国家发改委副主任彭森率队，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、中国人民银行、国家税务总局、国家能源局等九部门来山西开展了专题调研，就“试验区”的设立进行了总体评估。时任省委书记张宝顺、省长王君、时任省纪委书记金道铭会见了调研组一行。

【2010年】

◆2月8日，省政府向国家发改委上报了《关于将山西设为国家资源型经济转型综合配套改革试验区的请示》以及《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区框架方案》（以下简称《框架方案》）。

◆3月10日，全国“两会”期间，省委、省政府领导就争取国家在山西设立资源型经济转型综合配套改革试验区等问题向国家发改委领导作了进一步沟通汇报。

◆4月，国家发改委就《框架方案》向财政部、国土资源部等22个国家部委和国家发改委内部16个司局征求了意见，对《框架方案》进行了修改完善。

◆6月，省委、省政府主要领导就争取国家在山西设立国家资源型经济转型综合配套改革试验区向国务院领导进行了汇报。

◆7月7日，省政府召开第67次常务会议，对《框架方案》进行了深入研究。

◆7月中旬，根据国家发改委安排，省发改委赴京配合国家发改委对《框架方案》作了进一步修改完善。

◆9月1日，省委、省政府主要领导赴京与国家发改委主要领导及相关司局就在我省开展资源型经济转型综合配套改革试验进行了会谈。

◆9月16日，国家发改委以发改经体[2010]2110号文报请国务院批准设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”。

◆12月1日，经国务院同意，国家发改委批复同意设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”。山西转型综改试验区成为我国设立的第九个综合配套改革试验区，也是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。

◆12月13日，国务院新闻办就设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区情况举行新闻发布会。
【2011年】

●1月，省委、省政府主要领导分别召开《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》（以下简称《总体方案》）编制专题研究会议，就《总体方案》的基本思路、编制原则、主要任务、政策支撑等进行了深入研究。

●2月10日—13日，省委、省政府组织举办“十二五”规划暨转型综改试验区领导干部研讨班。省委书记袁纯清、省长王君在总结会议上作了重要讲话，就积极推进转型综改试验区工作进行了全面部署。

●2月18日，副省长牛仁亮主持召开转型综改试验区工作推进会，传达2月13日省委、省政府举办的“十二五”规划暨转型综改试验区领导干部研讨班精神，就加快《总体方案》及各专项实施意见的起草工作进度和相关工作进行了安排部署。

●3月下旬，国家发改委、国家能源局等部门来山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总结评价调研。试点成效为山西推进转型综改试验区建设奠定重要基础。

●4月2日，副省长牛仁亮主持召开转型综改试验区先行试点工作专题会议，全面部署推进重点领域、重点项目和各市的先行试点工作。

●4月19日，山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区工作领导组正式成立，省长王君任组长，副省长牛仁亮任副组长。领导组下设办公室，设在省发展和改革委员会。●5月30日，省人大召开《总体方案》汇报座谈会。副省长牛仁亮代表省政府汇报了《总体方案》研究编制有关情况。

●6月2日，副省长牛仁亮主持会议部署制订全省污染防治行动方案，要求将该方案作为指导全省各领域编制行动方案的样本，并就行动方案内容、编制原则等提出具体要求。●6月14日，省政协主席薛延忠主持召开省政协十届二十次常委会议，就推进资源型经济转型综合配套改革试验区建设进行议政建言，并审议通过了《关于推进资源型经济转型综合配套改革试验区建设的建议》。

●6月17日，省政府召开第87次常务会议，研究讨论《总体方案》的框架和具体内容。王君省长就《总体方案》的内容以及加强与国家部委的沟通衔接提出了具体要求。

●6月23日，省政府组织召开《总体方案》专家座谈会，邀请中央政策研究室、国务院研究室、中国社科院等机构著名专家学者，国家发改委、国家能源局相关司局领导为山西资源型经济转型把脉献策，并就《总体方案》征求专家学者、部委领导的意见。

●7月22日，省委常委会议审议通过了《总体方案》，袁纯清书记要求尽快修改完善后上报国家发改委。

●7月28日，《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》正式上报国家发改委。

●8月18日，山西省人民政府与人力资源和社会保障部签署《共同推进山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区人力资源和社会保障事业发展与改革备忘录》。

●8月26日，省长王君主持召开专题会议，研究部署推进市县转型综改试验先行试点工作，明确在全省11个市各确定一个省级试点县和一个市级试点县开展先行试点。

●9月13日，国家工商行政管理总局出台《关于支持山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的意见》。

●9月26—28日，第六届中国中部投资贸易博览会在太原隆重召开。作为“中博会”的重要组成部分，由国家发改委主办，山西省发改委和山西省转型综改办承办，在太原举办了“资源型经济转型综合配套改革试验论坛”。

●12月8日，省政府在吕梁孝义市召开全省转型综改试点县工作会议。

【2012】

●1月30日，山西省委、省政府召开转型综改试验区先行先试推进大会。省委书记袁纯清主持大会并讲话，省长王君进行工作部署。

●3—4月，山西省转型综改办组织对各市、省级试点县（市、区）、省直有关部门转型综改试验2012年度专项行动方案进行审查论证，并报省转型综改试验区工作领导组审定，完成行动方案批复工作。

●5月28日，经山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区工作领导组审定，省发展改革委、省转型综改办正式印发出台《省级转型综改标杆项目认定办法（试行）》。6月4日，省长王君主持召开专题会议研究第一批省级转型综改标杆项目和“一市两园”相关工作。

●6月12日，国家发展改革委将《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》正式上报国务院。

●7月16日，山西省人民政府与环保部签署《共同推进山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设合作协议》。

●8月7日，国务院印发《国务院关于山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案的批复》（国函〔2012〕98号）。

●8月20日，国家发展改革委下发《国家发展改革委关于印发山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案的通知》（发改经体[2012]2558号），要求我省按照国务院批复要求，认真落实《方案》提出的各项改革措施，积极推进山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验，加快建立促进资源型经济转型的体制机制，为全国资源型地区加快转变经济发展方式、实现科学发展发挥示范带动作用。

●9月11日，省长王君主持召开省政府第111次常务会议，听取全省资源型经济转型综合配套改革试验工作推进情况汇报，研究部署进一步推进转型综改试验工作。

●9月13日，山西省人民政府召开了《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》（简称《总体方案》）获批新闻发布会，就国务院批复《总体方案》，省政府出台“一市两县”、“一市两园”、第一批省级转型综改标杆项目及相关优惠政策进行新闻发布。